ニューヨーク市の失業者会議が、ユニオン・スクエア・パークで集会する権利を、彼らが許可なく運動していいたので、数百人の警察は群衆を解散させるように弾圧された。その直後の1908年3月29に、イグナツ・ヒルデブランドとセリグ・シルバースタインの2人の無政府主義者のうち、シルバースタインが警察に向かって爆弾を投げようとした。犯人と目撃された彼らは、不運なことに投げた瞬間に粗末な爆弾が爆発した。ヒルデブランドは爆発して即死した。シルバースタインは手と目を吹き飛ばされ、まもなく死亡した。この写真は、粗末な爆弾で自爆した後の約20秒後に撮影された。シルバースタインが亡くなる直前に、彼は「警察を殺すために公園に来た。私は彼らを嫌悪している。」と自白した。
1908年には、アメリカには100以上の都市があり、その人口は50,000人を超えていた。当然のことながら、犯罪の発生がますます懸念された。都市は貧しく、失望した移民で混雑していた。汚職は地方自治体や大企業にて全国的に広まった。フォードからモデルT自動車が発売されて、より経済的に車の台数が増大した。貧困層は犯罪者の発生源と目標の両方になった。暴力的な過激派から成り、思想に強く影響され、貧困層らが嫌っていた政府を打倒することを約束した無政府運動が拡大した。
警察は犯罪を封じ込めることができなかった。地方および州の警察官は、訓練が不十分で、賃金が低く、無関係でした。1901年9月6日、無政府主義者のレオン・チョルゴスがニューヨーク州バッファローでマッキンリー大統領を射殺した。マッキンリーは8日後に亡くなり、セオドア・ルーズベルト大統領が宣誓しました。ルーズベルトは、産業社会に正義をもたらすには連邦政府の行動が必要であると信じた。
1906年、ルーズベルトはシャルル・ボナパルト（ナポレオンの孫）を2番目の司法省長官に任命した。ボナパルトは、増大する犯罪や汚職の問題と戦うには、警察だけでは不十分であると判明した。アメリカの弁護士が訴訟を起こすために捜査官に事実を探索していた。ボナパルトには高度に訓練された高等な諜報機関を雇う必要があった。諜報担当者は、ボナパルト自身の調査を管理せずに、諜報機関長に直接に報告した。
1908年5月に、ルーズベルトが行政権を超えることを恐れて、議会はすべての連邦部門への諜報機関の創設を禁止した。1908年7月26日に、ボナパルトは「専門家の定期的なチーム」を設立し、司法省にほとんどの調査事件をこの諜報機関に紹介するよう命じた。この諜報機関は、最初は十分に訓練された9人の諜報調査員と25人の主要なエージェントで構成された。1935年に、連邦捜査局（FBI: Federal Bureau of Investigation）に改称された。海外の諜報機関であるCIAと主にアメリカ国内の諜報機関であるFBIに分化した。
